转载:综合新华社、国家能源局、财联社、证券时报、每日经济新闻、中国能源网
2026年6月22日,电力行业迎来多项重磅消息。国家发展改革委、国家能源局联合发布《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》,首次将算力设施、多晶硅制造等纳入绿电消费考核,标志着可再生能源消纳从“软约束”走向“硬指标”;国家能源集团同日宣布发电装机突破4亿千瓦,约占全国十分之一,创全球能源企业新纪录;在资本市场,用电数据强劲叠加政策利好,电力设备板块获53.35亿元主力资金抢筹。
【重磅政策】可再生能源消纳新规出台:首次纳入非电消费考核,算力设施、多晶硅制造须达绿电消费比例
6月22日,国家能源局宣布,国家发展改革委、国家能源局近日牵头编制印发的《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》(以下简称《办法》)正式公布,自2026年8月1日起施行。
三大核心突破值得关注:
一是首次将非电消费纳入考核。 相较于此前单一对绿色电力消费的考核,《办法》首次将可再生能源非电利用(如绿氢、绿氨、绿色甲醇等)纳入消费最低比重目标考核。国家能源局有关负责同志表示,拓展可再生能源非电利用途径,既是缓解电网消纳压力的需要,也是深入推进可再生能源安全可靠替代的内在要求。截至2026年一季度,我国已建成绿氢、绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料年产能分别约为25万吨、70万吨、38万吨和170万吨。
二是算力设施、多晶硅制造等纳入绿电消费最低比重目标考核。 国家能源局明确,算力设施、5G基站、充电基础设施等新兴行业将被纳入可再生能源电力消费最低比重目标考核。据国家能源局测算,“十五五”期间全国算力用电量年均增加1000亿度以上。将这些行业纳入考核,有助于加快推动清洁能源电量覆盖全社会用电量增量。
此外,多晶硅、锂离子电池制造等新能源领域制造业也被纳入考核范围。国家能源局表示,核心是落实“以绿造绿”要求,对生产清洁能源装备的企业明确绿色能源消费要求,逐步建立上下游协同减碳的绿色产业链供应链。
三是对省级消纳责任权重制度全面升级。 《办法》从“分区分档”“加强中长期引领”“强化刚性要求”三方面进行了优化。国家能源局明确,随2026年权重指标同步下达2030年权重指标,各省份可据此统筹安排可再生能源发电项目、电网工程和调节能力建设,保障“十五五”发展目标实现。
【产业里程碑】国家能源集团发电装机突破4亿千瓦,约占全国十分之一
6月22日,国家能源集团宣布,集团发电装机容量突破4亿千瓦,约占全国发电装机规模的十分之一,创下全球能源企业发电装机规模新纪录。
据介绍,继2023年5月发电装机突破3亿千瓦后,国家能源集团仅用三年时间便迈入4亿千瓦量级。其中,火电、风电装机容量双双蝉联世界首位。截至2026年5月底,国家能源集团百万千瓦级超超临界煤电机组投运65台,占全国同类型机组总量近30%;在建水电装机可比企业第一;建成新型储能总规模801万千瓦/1921万千瓦时。
发电量方面,集团发电量连续两年突破1.2万亿千瓦时,年供热量5.7亿吉焦,均占全国八分之一份额。依托装机规模的快速增长,集团构建起从能源生产到运输消费的全链条协同体系,全力保障迎峰度夏等重点时段电热供应。
【保供透视】光伏晚高峰“隐身”成常态,煤电与风电接力保供
随着迎峰度夏进入关键期,光伏出力特性与晚高峰保供之间的矛盾日益凸显。据中国能源网6月22日报道,每天傍晚七点左右,电网负荷曲线急速攀升,而此时光伏出力却在短时间内彻底归零。
国家电投内蒙古公司的实践提供了破解这一难题的样本。该公司超千万千瓦的新能源装机中,光伏装机占比21%,风电装机占比79%。每天下午四点左右,当光伏出力开始下降时,火电机组便开始“提前加载”;到光伏出力归零时,火电已稳稳接住供电“接力棒”。与此同时,傍晚往往是内蒙古风力较好的时段,风电在晚高峰时段往往能有不错出力,进一步减轻火电机组爬坡压力。
这种“光退煤进、风电补位”的精细化调度,成为今年迎峰度夏的典型操作范式。
【资本市场】电力设备板块获53亿主力抢筹,用电数据强劲共振
6月22日,A股电力板块表现活跃。电力设备行业全天主力资金净流入53.35亿元,行业涨幅达3.39%,涨停个股8只。阳光电源净流入12.58亿元居首,中国西电净流入11.94亿元紧随其后。
电力体制改革板块上涨1.13%,南网科技涨7.23%领涨,电投能源涨7.08%。电网设备ETF华夏(159326)大涨2.69%,万胜智能涨10.98%、亨通光电涨8.89%。电网板块走强背后是“十五五”新型电网投资预期——预计超5万亿元,其中国网2026年计划投资超5900亿元。
消息面上,用电数据强劲构成基本面支撑。据国家能源局,5月份全社会用电量8671亿千瓦时,同比增长6.9%;1-5月累计用电量42018亿千瓦时,同比增长5.7%,其中第三产业用电量同比增长8.6%,高技术服务业用电需求持续释放。
【产业动态】华电新能等成立海洋能源公司,发力海上工程
6月22日,企查查信息显示,华电新能联合汉缆股份、电气风电等近日共同成立华电(青岛)海洋能源发展有限公司,经营范围涵盖海洋工程设计和模块设计制造服务、海洋能发电机组销售、海洋环境服务等。此举标志着电力央企在海洋能源领域的布局进一步深化,有望推动海上风电及海洋能开发产业链的协同发展。