转载：综合央视网、国家电网、国家能源局、华泰证券、中国能源报、新华财经
2026年7月13日，电力行业进入迎峰度夏攻坚期，多重信号密集释放。四川电网用电负荷当日21时11分达到7431.8万千瓦，创历史新高，成为今夏首个刷新纪录的省级电网；与此同时，国家能源局印发的《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》正式对外公布，明确稳妥有序关停30万千瓦级及以下煤电机组、大力发展新型储能等路径；输配电价第四监管周期调整引发的“压高抬低”结构性变化，被机构解读为利好跨省新能源外送与高压侧储能；国家电网同日召开党组会议，部署防汛抗台风与迎峰度夏保供工作。
【负荷冲高】四川电网用电负荷达7431.8万千瓦，首破历史极值
7月13日21时11分，四川电网用电负荷达到7431.8万千瓦，创下历史新高。这是今夏四川电网首次刷新历史纪录，也是继7月9日、10日多次超过7300万千瓦逼近历史极值后的正式突破。
本轮负荷冲高的直接推手是持续高温晴热天气。四川盆地东部的达州、广安等地最高气温突破40摄氏度，空调等制冷设备负荷大幅激增，带动全社会用电需求走高。
面对高温考验，国网四川电力依托省政府能源电力联合调度机制，推进电调、水调、气调、煤调、雨调“五调联动”，统筹制定30条保供举措。此前，全省12项迎峰度夏重点工程及28项配套保供工程已进入试运行，新增变电容量超1200万千伏安。在需求侧，已形成300万千瓦分时电价错峰调控能力，并储备了900万千瓦负荷资源库。
当前，国网四川电力已组织8000余名电力抢修人员、2000余辆应急抢修车、240余辆中低压发电车24小时待命。
除四川外，辽宁抚顺同日面临另一重挑战——受台风“巴威”及东北冷涡共同影响，抚顺遭遇大暴雨、局部特大暴雨侵袭。国网抚顺供电公司于7月13日0时将防汛预警调整为红色，启动最高级别应急响应，组建856人应急抢修梯队，对21座变电站完成防汛布防。
【政策定调】国家能源局发布节能降碳三年行动计划：关停一批30万千瓦级及以下煤电机组
7月13日，国家能源局印发的《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》（国能发规划〔2026〕45号）正式对外公布。
总体目标：到2028年，非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；达到现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点；支持建成一批零碳园区。
对电力行业，行动计划提出三大路径：
一是大力推动火电节能降碳。 稳妥有序关停一批具备条件的30万千瓦级及以下煤电机组，鼓励按新一代煤电要求建设替代机组；推动60万千瓦级煤电机组超（超）临界跨代升级改造；支持煤电与新能源通过储热储能耦合调峰、一体化汇集送出等方式，达到融合降碳效果。
二是发挥输电通道绿色资源配置作用。 有序推动“沙戈荒”、水风光一体化等清洁能源基地和跨省跨区输电通道规划建设，论证试点开展100%新能源外送输电工程。
三是扩大新能源消纳空间。 大力发展新型储能，探索长时储能应用；加强配电网智慧升级；积极发展绿电直连、智能微电网、源网荷储一体化、新能源接入增量配电网等新能源就近消纳新业态。
行动计划还提出，健全绿证绿电交易机制，鼓励发用侧双方以多年期交易合同、聚合交易等方式开展绿电交易。
【市场信号】输配电价新规出炉：华泰研判利好跨省绿电外送与高压储能
据华泰证券7月13日研报分析，输配电价第四监管周期调整呈现“压高抬低、降损稳基”的结构性特征，本质上是电网效率红利向高压大用户和跨省绿电外送场景倾斜的政策安排。
关键变化：两部制电量电价全档位下行，降幅2.6%~7.6%；省内上网环节线损率全国加权平均从4.16%降至3.70%；基本电费保持高度稳定，变动控制在±1%以内。多数省级送出输电电价下降，三北地区以及四川、云南外送电落地电价竞争力增强，华泰证券研判利好跨省新能源外送、高压侧储能。
对于储能，影响呈“结构分化”特征：中低压分布式储能面临单一制电价上涨的轻微成本压力；而接入110kV/220kV+的高压储能项目，电量电价下降叠加线损下降，内部收益率（IRR）有望得到提振。
对于绿电直连，影响较为间接。高压侧大型绿电直连项目的经济性，关键取决于用户侧负荷率与省内平均水平的对比——负荷率高于平均时，绿电直连经济性更优。
【央企行动】国家电网部署迎峰度夏：做好防汛抗台风和电力保供
7月13日，国家电网公司党组召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神。公司党组书记、董事长张智刚主持会议，要求以“时时放心不下”的责任感从严从实抓好安全生产、电力保供、防汛救灾等各项工作。
在科技创新方面，张智刚强调要聚焦打造具有全球影响力的新型电力系统策源地，加强基础研究，当好新型电力系统现代产业链链长，推动科技创新和产业创新深度融合。
在安全保供方面，会议要求：落实队伍力量、物资装备“两个前置”，抓好重要输电通道、枢纽变电站等关键部位的特巡特护；深入推进二次及低压电缆火灾隐患治理；落实各项保供措施，全力保障经济社会发展和民生用电需要。